山东快递从业人员全部纳入工伤保险保障范围

6月17日，在中通快递济南天桥一部，山东省社保中心组织“工伤保险政策进快递企业”活动现场，快递小哥说起参加工伤保险的事儿，朴实的话语里满是认可。

寒暑不断、风雨无阻，穿梭于大街小巷，快递员群体高效服务千家万户、连接千城百业，成为生活中不可或缺的部分。立足快递员用工灵活、流动性大的特点，近期山东创新出台基层快递网点优先参加工伤保险政策，这也是山东民生改善创新2022年行动计划的一项重要内容。

“政策的关键点和创新点，就在‘优先参加’这四个字上，这意味着快递员在劳动关系不明确的情况下，可以优先单独参加工伤保险，有效解决了快递企业用工关系复杂、现行劳动保障法律不适用等问题。”省社保中心副主任崔西勇说，这项政策将全省快递从业人员全部纳入工伤保险制度的覆盖范围。

目前，快递企业的用工形式主要分三种：第一种，快递员直接与快递企业签订劳动合同，具备明确的劳动关系；第二种，快递员与快递企业委托的第三方人力资源公司签订劳动合同，派遣到快递企业的从业人员。这两类职工，按照国家法律规定，自然地纳入社会保障体系中，已正常参加了各项社会保险。

而第三种，如一些基层网点，使用小时工、计件工等形式灵活、流动性大的从业人员。他们用工关系复杂，未与任何企业签订劳动合同，部分为劳务关系，现有的法规政策不能适用、覆盖不到。虽然部分人员参加了商业保险，但保障项目和保障水平较低。而实际当中，往往以第三种用工情况居多，发生风险的概率也更大。

“我们网点共有169人，有36人签订了劳动合同，享有社保。剩余133人是小时工、计件工，过去给他们买人身意外伤害险、雇主险之类，保障水平非常有限。”中通快递济南天桥一部负责人徐国强说，如果发生一起工伤事故的赔付，那整个网点将不堪重负。

为解决这类群体工伤保险制度和人员全覆盖问题，我省人社部门会同邮政管理部门创新制度供给，允许基层快递网点从业人员在劳动关系不明确的情况下，优先单独参加工伤保险。基层快递网点优先参加工伤保险费率，按邮政业基准费率0.4%执行，缴费基数固定为上年度全省全口径城镇单位就业人员月平均工资。因为目前上年度社平工资还没有公布，暂时按前年的6242元计算，这样网点需为每名员工每月缴纳24.96元。

“这个月，我们给没有签订劳动合同的133人全部缴纳了工伤保险，一共3300多元。”在徐国强看来，这个数额和此前购买商业保险差不多，网点负担得起，关键是保障力度更大了。

如果不幸发生工伤，能有哪些待遇保障呢？省社保中心工伤保险服务处处长孙玉平介绍，职工认定工伤后，可以从工伤保险基金中享受工伤医疗费、康复费、住院伙食补助费等待遇。职工因工致残被鉴定伤残等级后，可以享受一次性伤残补助金。“如果不幸发生工亡，其近亲属可以领取丧葬补助金、一次性工亡补助金，如2022年职工认定工亡后，一次性工亡补助金为948240元，有供养亲属的，还可以按月领取供养亲属抚恤金。这些保障，将极大减轻个人和企业负担。”孙玉平说。

省社保中心个人账户管理处处长陆洋告诉记者，截至6月17日，山东已有244家快递企业为6524名快递员办理了优先参加工伤保险。下一步，人社部门将继续创新服务理念，畅通服务渠道，优化服务方式，力争尽快实现全覆盖。 本报通讯员 董 民 冯庆峰